上半年光伏企业盈利情况明显好转

建议京津冀三地协同起来，将交通污染治理作为京津冀大气联防联控的重要工作。

根据PPP项目方案，项目总投资13.85亿元，项目资本金占总投资的1/3，即4.62亿元。环境治理也从棕色的末端治理向绿色的系统性生态施治转变。

新公司将通过融资手段筹集9.23亿元，用于项目建设。同时，随着行业发展，环保产业也正在呈现新的趋势。传统环保行业迈入成熟期，企业面临业绩和盈利能力增长的压力，需要弥补产业链缺口、降低成本和跨区域发展，横向扩大业务规模，纵向延伸产业链的发展策略成为必然选择。金融资本也正在成为环保项目融资的重要来源，产业和金融资本协作的双轮驱动发展模式已较为普遍。海绵城市、黑臭水体治理、生态环境修复等综合性整治纳入重点专项工程，带动孵化了一批新型环保公司。

全国工商联环境服务业商会（以下简称环境商会）会长、博天环境董事长赵笠钧在全国两会前夕表示全国工商联环境服务业商会（以下简称环境商会）会长、博天环境董事长赵笠钧在全国两会前夕表示。环保专家认为，环保考核约谈上升到地方法规层面，就是给一把手压担子，从而更有力地推动污染防治工作落地生效。

对餐饮等生活污染源治理也细化规定，明确禁止将油烟直接排入下水管道，如果违反这一规定，由城管部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的，责令停业整治。条款创新，约谈给一把手加压新规最大亮点是创新和实用。近日获悉，无锡市关于大气污染防治的地方性法规《无锡市实施办法》(以下简称《实施办法》)已由市十五届人大常委会制定，将于今年5月1日起施行，大气污染治理的一系列新要求、新举措随之亮相，为无锡市生态文明建设保驾护航。市环保局人士介绍，尽管去年无锡市PM2.5的年均浓度比2013年下降了29.6%，提前完成了国家下达的任务，但大气环境持续改善的压力依然不小，特别是部分重点治理工作推进难度较大。

特别对工业大气污染防治、扬尘污染防治、餐饮生活污染源控制等重点工作，在省条例的基础上增加了细化规定。市环保局人士介绍，创新主要集中在制度方面，实用体现于综合治理。

细化职责，整治露天烧烤和餐饮油烟有招建立完善大气污染防治工作联席会议制度，镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当根据所在地人民政府的要求做好大气污染防治的相关工作。市环保局污防处人士认为，明确职责分工，有助于治理工作更好地落到实处，形成齐抓共管的合力。明确了法律责任和处罚条款，再加上强有力的执法监管，企业才不敢以身试法。针对市民反映强烈的违法露天烧烤，明确规定由城管部门没收烧烤工具和违法所得，罚款上限也由起草时规定的二千元提高到二万元。

据不完全统计，目前无锡市燃煤工业窑炉约有3000台，数量较多。企业既要埋头搞生产，又要大力治污，精力不够怎么办?《实施办法》给出新思路，即鼓励排污单位委托第三方机构运营其大气污染防治设施或实施污染治理，也就是让专业的人做专业的事。违反规定的，由经信部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的，报人民政府批准，责令停业、关闭。市环保局人士介绍，《实施办法》更注重可操作性和执行性，如进一步明确大气污染防治政府及相关部门职责，将责任细化分解到镇政府、街道办事处、开发区管理机构。

记者注意到，下转第2版>>> 上接第1版>>>在新出台的《实施办法》中，制订国家重大活动空气质量保障方案、第三方治理及管理、环保约谈、燃煤工业窑炉整治等内容都体现出创新性。业内人士表示，大力推进燃煤工业窑炉整治可以有效减少二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放

从事服装干洗和机动车维修等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的，造成信访投诉的，属于情节严重，处罚为责令改正，处1万元以上2万元以下的罚款，对于拒不整改的，责令停业整治。储油储气库、加油加气站和油罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的，根据情节轻重，处以2万-20万元罚款。

逃避监管偷排大气污染物，最高可罚100万元;开干洗店和汽修店，未设异味处理设施最高可罚2万元。其中，采用开启旁路、私设烟道等偷排的方式排放污染物且超标的，属于情节严重，处罚为责令改正或者限制生产、停产整治，并处40万元以上100万元以下罚款。重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的，侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的，都将根据情节轻重处以2万-20万元罚款，对于拒不整改的，责令停产整治。在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，将根据情节轻重处以2万-20万元罚款。近日，沈阳市环保局公示的行政处罚自由裁量权(修订版)中明确，通过逃避监管的方式排放大气污染物的，将根据情节轻重处以10万-100万元的罚款西安市环保部门还将督促具备安装条件的20蒸吨以上燃煤企业、钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂依法依规安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网，要求重点排污单位污染源自动监控数据传输有效率要达到90%以上。

记者20日从西安市环保局了解到，西安将对钢铁等8个行业无证排污行为集中开展执法检查，要求在今年6月底前，重点排污单位公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息。在重点排污企业公布污染清单后，从今年7月1日起，西安市将重点对钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧8个行业的污染物排放情况进行排查。

据悉，西安把这8个行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围，并加大随机抽查频次。对无证排污的企业依法责令停止排污并顶格处罚，对拒不执行的依法移送公安机关

西安市环保部门还将督促具备安装条件的20蒸吨以上燃煤企业、钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂依法依规安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网，要求重点排污单位污染源自动监控数据传输有效率要达到90%以上。记者20日从西安市环保局了解到，西安将对钢铁等8个行业无证排污行为集中开展执法检查，要求在今年6月底前，重点排污单位公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息。

据悉，西安把这8个行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围，并加大随机抽查频次。对无证排污的企业依法责令停止排污并顶格处罚，对拒不执行的依法移送公安机关。在重点排污企业公布污染清单后，从今年7月1日起，西安市将重点对钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧8个行业的污染物排放情况进行排查3月18日-20日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2017年会在京举行。

陈吉宁指出，当今时代，人类不仅面对气候变化、生物多样性减少等全球性挑战，传统的空气、水、土壤等污染问题应在世界范围内困扰着越来越多的人口，化学品、持久性有机物、电子废弃物、海洋污染等领域也不断出现新的环境问题，发展与环境的关系问题在各国现代化及其之后进程的不同阶段表现形式会有很大的不同，但这种挑战是长期的深刻的，并对各国经济社会的变革带来深远的影响，需要携手应对、分享知识经验和智慧，共同维护全球生态环境安全。在环境保护中推进大数据、互联网+、云计算等技术的应用和融合。

向联合国交存巴黎协定批准文书。主体功能区制度逐步落实，13个省份划定或初步划定生态保护红线区域，总面积约65万平方公里。

环境与发展在这些地区正在快速脱钩，有效、有序的环境管理正在助推发展方式的变革。从环境治理看，大气、水、土壤污染防治三大行动计划全面实施，环境设施建设快速推进，污水、垃圾处理等既是世界处理能力最大的国家，也是市场最开放的国家。

环保部将加大环保科技投入，特别是强化科技与管理决策的深度融合。近年来，中国以新的环境保护法的实施为标志，环境保护立法和执法取得明显进展，各项法律制度正在不断完善，开展了中国特色的中央环境保护督查，推动企业信息公开，按季向社会公布严重超标国家重点监控企业名单，开展环境损害赔偿相关工作，让污染的企业付出更高的违法代价。环保部部长陈吉宁在论坛上表示，环境保护不是发展的包袱，好的环境政策是推动经济转型升级、提升城乡发展水平、提高发展质量和效益的重要抓手。把环保作为机遇，下决心解决产业、能源、规划、交通等问题，能为好的企业和地区拓展新的发展空间，提升经济质量和城市的竞争力。

从全民行动看，各级政府推进生态文明建设的责任意识明显增强，企业依法排污、治污的主体意识正在形成，保护环境人人有责的观念逐步深入人心，绿色消费、共享经济快速发展，全社会关心环境、参与环境、贡献环保的行动更加自觉。环境保护不是发展的包袱陈吉宁介绍，从制度建设看，十三五规划纲要，关于加快推进生态文明建设的意见，生态文明体制改革总体方案等相继出台，《环境保护法》《大气污染防治法》等重要法律修订实施，国土空间生态红线管控、环境治理、干部绩效考评和责任追究等基础性制度初步确立，中央环境保护督查等关键改革落地生效，显著扩展和深化了各级政府和部门履行生态文明职责的责任约束。

2015年9月，联合国发展峰会通过了2030年可持续发展日程，去年11月，巴黎协定正式生效，中国率先发布了落实2030年可持续发展议程国别方案。这些工作既是中国参与全球治理打造人类命运共同体的担当，也是中国自身建设生态文明、实现可持续发展的内在要求。

以环境管理和决策的科学化带动多学科交叉和研究的整体性、系统性集成，强化关键技术的突破导向。而信息技术的快速发展为环保部创新管理方式、大幅度提高管理能力提供了前所未有的机遇。